Оновлена угода про вільну торгівлю між Перу та Китаєм набирає чинності 1 листопада 2026 року: що змінюється для імпортерів

Що не змінюється: ставки мита

Протокол замінює розділи про правила походження, митні процедури та спрощення торгівлі, торгівлю послугами, інвестиції та інтелектуальну власність; змінює розділи про санітарні й фітосанітарні заходи та тимчасовий в’їзд ділових осіб; додає нові розділи про електронну торгівлю, конкуренцію, співпрацю у сфері стандартів та оцінки відповідності, глобальні ланцюги постачання, довкілля й торгівлю. Він не змінює графіки тарифних зобов’язань, останні заплановані зниження за якими в Перу набули чинності 1 січня 2026 року, тому преференційна ставка для кожного товару залишається незмінною.

Для застосування преференційної ставки, як і раніше, потрібне підтвердження походження: сертифікат походження, виданий у Китаї уповноваженим органом, або, для невеликих партій, декларація про походження від експортера чи виробника.

Сертифікат походження: що нового, а що залишається

Як і раніше, сертифікат видають до або під час експорту, заповнюють англійською мовою, і він діє протягом одного року з дати видачі. У виняткових випадках — наприклад, якщо через помилку його не вдалося видати під час експорту — сертифікат можна видати пізніше. Нове: такий сертифікат повинен мати позначку «ISSUED RETROSPECTIVELY»; сертифікат може охоплювати один або кілька товарів, відправлених одночасно або приблизно в один час (у попередньому тексті йшлося про товари в одній партії); також запроваджено нову форму сертифіката.

Попередня форма дозволяла зазначати не більше ніж 20 товарних позицій в одному сертифікаті. За інформацією Міністерства комерції Китаю, це обмеження скасовано: англійський та іспанський тексти нової форми не встановлюють максимальної кількості, тоді як китайський текст передбачає до 50 позицій. Протокол визначає, що в разі розбіжностей переважну силу має англійський текст, проте для замовлень із великою кількістю позицій варто уточнити це в органі, що видає сертифікат у Китаї.

Ще одна зміна: якщо походження товарів не викликає сумнівів, незначні помилки під час перенесення даних до сертифіката або розбіжності з іншими імпортними документами не будуть підставою для відхилення сертифіката, який фактично відповідає товарам, хоча митниця все одно може розпочати перевірку походження. Новий текст також прямо передбачає, що сертифікат із назвою або печаткою органу видачі, про який іншу країну не було повідомлено заздалегідь, буде відхилено.

Правила походження для окремих товарів (додаток 3-A) приведено у відповідність до редакції Гармонізованої системи 2022 року: у додатку використовуються, зокрема, коди 8517.13 та 8485.10, запроваджені цією редакцією. Наприклад, літій-іонні акумулятори (8507.60) відповідають критеріям походження за умови регіональної частки вартості не менше ніж 50 %, а комп’ютери (товарна позиція 84.71) — якщо всі матеріали, що не мають статусу походження, класифікуються в іншій товарній позиції. У сертифікаті зазначається шестизначний код: перевірте, чи збігається він із першими шістьма цифрами коду у Вашій імпортній декларації.

Сертифікати, видані до 1 листопада 2026 року за попередніми правилами, можна й надалі використовувати протягом строку їхньої дії. Обидві країни також обмінюватимуться даними про походження в електронному вигляді; доки ця система не запрацює, кожна країна надаватиме іншій онлайн-доступ для перевірки виданих нею сертифікатів.

Невеликі партії: декларація про походження до 600 дол. США

Як і раніше, партію, митна вартість якої не перевищує 600 дол. США (або більшу суму, встановлену країною імпорту), можна перевозити з декларацією про походження замість сертифіката. Експортер або виробник підписує її як окремий друкований документ, що супроводжує комерційний інвойс і містить реєстраційний або податковий номер експортера чи виробника. Декларація охоплює товари за однією імпортною декларацією, не більше ніж 20 позицій, і діє протягом одного року. Поділ більшого замовлення на низку невеликих відправлень, щоб не перевищити поріг, може призвести до відмови в наданні преференції.

Транзит через третю країну

Товари зберігають свій статус походження під час переміщення через інші країни — з перевантаженням або без нього чи з тимчасовим зберіганням до трьох місяців, — якщо вони залишаються там під митним контролем і з ними здійснюють лише розвантаження, повторне завантаження, перепакування або операції для збереження їх у належному стані. Митниця Перу може вимагати транспортні документи на весь маршрут, а якщо товари зберігалися в дорозі — митні документи країни транзиту або інші прийнятні для неї документи. Для товарів, що зберігалися в Гонконзі, з 12 січня 2026 року таким підтвердженням може бути сертифікат про відсутність операцій із товарами, виданий митницею Гонконгу.

Якщо сертифікат надходить із запізненням

Якщо товари імпортовано без сертифіката, імпортер може подати заяву на повернення надміру сплаченого мита протягом одного року з дати імпорту, надавши чинний сертифікат. Це можливо лише за умови, що до випуску товарів імпортер заявив про їхню відповідність умовам застосування преференційної ставки; без такої заяви мито не повернуть, навіть якщо сертифікат буде надано пізніше.

Митниця: попередні рішення протягом 90 днів

Новий розділ про митні процедури зберігає попередні рішення, які митниця — у Перу це SUNAT — видає до імпорту щодо тарифної класифікації та відповідності товару критеріям походження, і встановлює єдиний строк для обох видів рішень: 90 днів після отримання всієї необхідної інформації. Попередній текст передбачав 150 днів для рішень щодо походження. Митниця може вимагати, щоб заявник мав представника або був зареєстрований на її території.

У новому розділі немає передбаченого попереднім текстом зобов’язання запровадити процедури, що дозволяють випуск товарів протягом 48 годин після прибуття, за певними винятками: натомість він вимагає процедур для якнайшвидшого випуску після прибуття за умови виконання всіх вимог і зберігає можливість випуску до остаточного визначення суми мита за умови надання достатньої гарантії.

Що зробити перед наступним відправленням

Попросіть експортера — фабрику або торговельну компанію, яка відправляє товари, — забезпечити видачу сертифіката походження до або під час відвантаження, англійською мовою та із шестизначним кодом, що відповідає Вашій імпортній декларації. Заявіть про застосування преференційної ставки в імпортній декларації до випуску товарів і зберігайте імпортні документи, зокрема копію сертифіката, щонайменше три роки: новий текст прямо встановлює цей обов’язок для імпортерів. Якщо товари перевантажують або зберігають у дорозі, зберігайте транспортні документи на весь маршрут. Якщо тарифний код товару неочевидний — наприклад, для інтерактивної панелі з вбудованим комп’ютером, — розгляньте можливість отримати попереднє рішення SUNAT до розміщення великого замовлення. Для приведення процедур SUNAT і систем органів видачі сертифікатів у Китаї у відповідність до нового тексту може знадобитися певний час: перед відвантаженням запитайте експортера, яку форму сертифіката він використовуватиме, і перевірте повідомлення SUNAT.

Як ми допомагаємо

До початку виробництва ми уточнюємо в експортера, чи можна отримати сертифікат походження для Вашого товару та який код буде в ньому зазначено, а перед відвантаженням перевіряємо відповідність документів товарам. Митне оформлення виконує Ваш митний брокер у Перу; ми готуємо все необхідне для нього.

Джерела

Протокол про оптимізацію угоди про вільну торгівлю між Перу та Китаєм і додатки до нього (додаток 1: новий розділ 3 «Правила походження та операційні процедури, пов’язані з походженням» із додатками 3-A та 3-B; додаток 2: новий розділ 4 «Митні процедури та спрощення торгівлі»), текст угоди 2009 року та сторінка про програму спрощення перевантаження товарів у Гонконзі, опубліковані Міністерством зовнішньої торгівлі та туризму Перу на acuerdoscomerciales.gob.pe; Верховний декрет № 012-2026-MINCETUR (El Peruano, 27 жовтня 2026 року); Міністерство комерції Китаю: пресконференція від 29 жовтня 2026 року та його роз’яснення протоколу, опубліковане 15 листопада 2024 року.