Protokol o modernizácii dohody o voľnom obchode medzi Peru a Čínou, podpísaný v Lime 14. novembra 2024, nadobúda platnosť 1. novembra 2026 (najvyšší dekrét č. 012-2026-MINCETUR, uverejnený v denníku El Peruano 27. októbra 2026). Nahrádza alebo mení sedem kapitol dohody platnej od roku 2010 a pridáva päť nových. Preferenčné colné sadzby na tovar z Číny sa nemenia. Pre dovozcov sa menia pravidlá a doklady týkajúce sa pôvodu a colného konania — veľká časť zaužívaného postupu však zostáva rovnaká. Tu je prehľad toho, čo by ste mali vedieť pred ďalšou zásielkou z Číny do Peru.
.jpg){kind=link}
Čo sa nemení: colné sadzby
Protokol nahrádza kapitoly o pravidlách pôvodu, colných postupoch a uľahčovaní obchodu, obchode so službami, investíciách a duševnom vlastníctve; mení kapitoly o sanitárnych a fytosanitárnych opatreniach a o dočasnom vstupe podnikateľov; a pridáva nové kapitoly o elektronickom obchode, hospodárskej súťaži, spolupráci v oblasti noriem a posudzovania zhody, globálnych dodávateľských reťazcoch a životnom prostredí a obchode. Nemení harmonogramy colných sadzieb, ktorých posledné plánované zníženia v Peru nadobudli účinnosť 1. januára 2026, takže preferenčná sadzba pre každý výrobok zostáva rovnaká.
Na uplatnenie preferenčnej sadzby naďalej potrebujete dôkaz o pôvode: osvedčenie o pôvode vydané oprávneným orgánom v Číne alebo pri malých zásielkach vyhlásenie o pôvode od vývozcu či výrobcu.
Osvedčenie o pôvode: čo je nové a čo zostáva
Rovnako ako doteraz sa osvedčenie vydáva pred vývozom alebo v čase vývozu, vypĺňa sa v angličtine a platí jeden rok od dátumu vydania. Vo výnimočných prípadoch — napríklad ak jeho vydaniu pri vývoze zabránila chyba — sa môže vydať dodatočne. Novinky: takéto osvedčenie musí byť označené „ISSUED RETROSPECTIVELY“; osvedčenie sa môže vzťahovať na jeden alebo viac druhov tovaru odoslaných v rovnakom alebo približne rovnakom čase (pôvodné znenie hovorilo o tovare v jednej zásielke); a nový je aj samotný formulár.
Pôvodný formulár povoľoval najviac 20 položiek na jedno osvedčenie. Podľa čínskeho ministerstva obchodu sa tento limit ruší: anglické a španielske znenie nového formulára nestanovujú hornú hranicu, zatiaľ čo čínske znenie uvádza najviac 50 položiek. Protokol stanovuje, že v prípade rozdielov je rozhodujúce anglické znenie, pri objednávkach s veľkým počtom položiek si však postup overte u vydávajúceho orgánu v Číne.
Ďalšia novinka: ak o pôvode tovaru nie sú pochybnosti, drobné chyby pri prepise v osvedčení alebo nezrovnalosti v porovnaní s inými dovoznými dokladmi nebudú dôvodom na zamietnutie osvedčenia, ktoré skutočne zodpovedá danému tovaru. Colné orgány však môžu naďalej začať overovanie pôvodu. Nové znenie tiež výslovne stanovuje, že osvedčenie s názvom alebo pečiatkou vydávajúceho orgánu, ktorý nebol vopred oznámený druhej krajine, bude zamietnuté.
Pravidlá pôvodu pre konkrétne výrobky (príloha 3-A) boli prevedené do vydania harmonizovaného systému z roku 2022: príloha používa kódy ako 8517.13 a 8485.10, ktoré boli zavedené v tomto vydaní. Napríklad lítiovo-iónové batérie (8507.60) spĺňajú podmienky pri regionálnom hodnotovom podiele najmenej 50 % a počítače (položka 84.71) vtedy, keď sú všetky nepôvodné materiály zatriedené do inej položky. V osvedčení sa uvádza šesťmiestny kód: overte si, či sa zhoduje s prvými šiestimi číslicami kódu vo vašom dovoznom colnom vyhlásení.
Osvedčenia vydané pred 1. novembrom 2026 podľa pôvodných pravidiel možno naďalej používať počas ich platnosti. Obe krajiny si budú údaje o pôvode vymieňať aj elektronicky; kým tento systém nebude fungovať, každá z nich poskytne druhej online prístup na overovanie osvedčení, ktoré vydala.
Malé zásielky: vyhlásenie o pôvode do 600 USD
Rovnako ako doteraz môže zásielku, ktorej colná hodnota nepresahuje 600 USD (alebo vyššiu sumu stanovenú dovážajúcou krajinou), sprevádzať vyhlásenie o pôvode namiesto osvedčenia. Vývozca alebo výrobca ho podpisuje ako samostatný vytlačený dokument, ktorý sa prikladá k obchodnej faktúre a obsahuje jeho registračné alebo daňové číslo. Vyhlásenie sa vzťahuje na tovar v jednom dovoznom colnom vyhlásení, najviac na 20 položiek, a platí jeden rok. Rozdelenie väčšej objednávky na sériu malých zásielok s cieľom neprekročiť limit môže viesť k odmietnutiu preferenčného zaobchádzania.
Tranzit cez tretiu krajinu
Tovar si pri preprave cez iné krajiny zachováva svoj pôvod — s prekládkou alebo bez nej, prípadne s dočasným skladovaním do troch mesiacov — pokiaľ tam zostáva pod colným dohľadom a podstúpi len vykládku, opätovnú nakládku, prebalenie alebo úkony potrebné na zachovanie dobrého stavu. Colné orgány v Peru môžu požadovať prepravné doklady pokrývajúce celú trasu a v prípade skladovania tovaru počas prepravy aj colné doklady z tranzitnej krajiny alebo iné doklady, ktoré akceptujú. Pri tovare skladovanom v Hongkongu môže od 12. januára 2026 slúžiť ako takýto dôkaz osvedčenie o nemanipulácii s tovarom vydané hongkonskými colnými orgánmi.
Ak osvedčenie dorazí neskoro
Ak sa tovar dovezie bez osvedčenia, dovozca môže do jedného roka od dovozu požiadať o vrátenie preplatku na cle po predložení platného osvedčenia. Táto možnosť platí len vtedy, ak dovozca pred prepustením tovaru vyhlásil, že tovar spĺňa podmienky na uplatnenie preferenčnej sadzby; bez tohto vyhlásenia sa clo nevracia, ani keď sa osvedčenie predloží neskôr.
Colné orgány: predbežné rozhodnutia do 90 dní
Nová kapitola o colných postupoch zachováva predbežné rozhodnutia, ktoré colné orgány — v Peru SUNAT — vydávajú pred dovozom o nomenklatúrnom zatriedení a o tom, či má tovar preferenčný pôvod, a pre oba typy stanovuje jednotnú lehotu: 90 dní od prijatia všetkých potrebných informácií. Pôvodné znenie stanovovalo na rozhodnutia o pôvode 150 dní. Colné orgány môžu od žiadateľa požadovať, aby mal na ich území zástupcu alebo bol na tomto území registrovaný.
Záväzok zaviesť postupy umožňujúce s určitými výnimkami prepustenie tovaru do 48 hodín od príchodu, ktorý obsahovalo pôvodné znenie, sa v novej kapitole nenachádza: vyžaduje postupy umožňujúce prepustenie čo najskôr po príchode, keď sú splnené všetky požiadavky, a zachováva možnosť prepustenia pred konečným určením cla za predpokladu poskytnutia dostatočnej záruky.
Čo urobiť pred ďalšou zásielkou
Požiadajte vývozcu — továreň alebo obchodnú spoločnosť, ktorá tovar odosiela —, aby zabezpečil vydanie osvedčenia o pôvode pred odoslaním alebo pri odoslaní, v angličtine a so šesťmiestnym kódom zhodným s vaším dovozným colným vyhlásením. Uplatnite si preferenčnú sadzbu v dovoznom colnom vyhlásení pred prepustením tovaru a dovozné záznamy vrátane kópie osvedčenia uchovávajte najmenej tri roky: nové znenie z toho robí výslovnú povinnosť dovozcov. Ak sa tovar počas prepravy prekladá alebo skladuje, uchovajte si prepravné doklady za celú trasu. Ak colný kód výrobku nie je jednoznačný — napríklad pri interaktívnom paneli so zabudovaným počítačom —, pred veľkou objednávkou zvážte predbežné rozhodnutie od SUNAT. Môže chvíľu trvať, kým postupy SUNAT a systémy vydávajúcich orgánov v Číne zohľadnia nové znenie: pred odoslaním sa vývozcu opýtajte, ktorý formulár osvedčenia použije, a skontrolujte oznámenia SUNAT.
Ako pomáhame
Pred výrobou si u vývozcu overíme, či možno pre váš výrobok získať osvedčenie o pôvode a aký kód bude obsahovať, a pred odoslaním porovnáme doklady s tovarom. Colné odbavenie zabezpečí váš colný zástupca v Peru; my mu pripravíme všetko potrebné.
Zdroje
Protokol o optimalizácii dohody o voľnom obchode medzi Peru a Čínou a jeho dodatky (dodatok 1: nová kapitola 3, Pravidlá pôvodu a operačné postupy týkajúce sa pôvodu, s prílohami 3-A a 3-B; dodatok 2: nová kapitola 4, Colné postupy a uľahčovanie obchodu), znenie dohody z roku 2009 a stránka o hongkonskom programe na uľahčenie prekládky, uverejnené peruánskym ministerstvom zahraničného obchodu a cestovného ruchu na acuerdoscomerciales.gob.pe; najvyšší dekrét č. 012-2026-MINCETUR (El Peruano, 27. októbra 2026); čínske ministerstvo obchodu: tlačová konferencia z 29. októbra 2026 a jeho výklad protokolu uverejnený 15. novembra 2024.