Det uppdaterade frihandelsavtalet mellan Peru och Kina träder i kraft den 1 november 2026: vad ändras för importörer?

Det som inte ändras: tullsatserna

Protokollet ersätter kapitlen om ursprungsregler, tullförfaranden och förenklade handelsprocedurer, tjänstehandel, investeringar och immateriella rättigheter, ändrar kapitlen om sanitära och fytosanitära åtgärder samt om tillfällig inresa för affärspersoner och lägger till nya kapitel om elektronisk handel, konkurrens, samarbete kring standarder och bedömning av överensstämmelse, globala leveranskedjor samt miljö och handel. Det ändrar inte tulltabellerna, vars sista planerade sänkningar i Peru trädde i kraft den 1 januari 2026. Förmånstullsatsen för varje produkt förblir därför densamma.

För att få förmånstullsatsen behöver du fortfarande ett ursprungsbevis: ett ursprungsintyg som utfärdats i Kina av ett behörigt organ eller, för små sändningar, en ursprungsdeklaration från exportören eller tillverkaren.

Ursprungsintyget: vad är nytt och vad är oförändrat?

Liksom tidigare utfärdas intyget före eller vid exporttillfället, fylls i på engelska och gäller i ett år från utfärdandedatumet. I undantagsfall – till exempel om ett fel hindrade att det utfärdades vid exporten – kan det utfärdas i efterhand. Nytt är att ett sådant intyg måste märkas med ”ISSUED RETROSPECTIVELY”, att ett intyg får omfatta en eller flera varor som skickas vid samma eller ungefär samma tidpunkt (den gamla texten talade om varor i en enda sändning) och att själva blanketten är ny.

Den gamla blanketten tillät högst 20 varuposter per intyg. Enligt Kinas handelsministerium avskaffas denna gräns: de engelska och spanska versionerna av den nya blanketten anger inget tak, medan den kinesiska texten nämner upp till 50 varuposter. Enligt protokollet har den engelska texten företräde vid avvikelser, men vid beställningar med många orderrader bör du kontrollera detta med det utfärdande organet i Kina.

En annan nyhet är att mindre skrivfel i ett intyg eller avvikelser från andra importdokument inte ska leda till att ett intyg som faktiskt avser varorna avvisas, när varornas ursprung inte är tveksamt. Tullen kan dock fortfarande inleda en ursprungskontroll. Den nya texten anger också uttryckligen att ett intyg med namn eller stämpel från ett utfärdande organ som inte har anmälts till det andra landet i förväg ska avvisas.

De produktspecifika ursprungsreglerna (bilaga 3-A) har anpassats till 2022 års utgåva av Harmoniserade systemet: bilagan använder koder som 8517.13 och 8485.10, som infördes med den utgåvan. Exempelvis uppfyller litiumjonbatterier (8507.60) ursprungskraven med ett regionalt värdeinnehåll på minst 50 %, och datorer (position 84.71) uppfyller kraven när alla icke-ursprungsmaterial klassificeras enligt en annan position. Intyget anger en sexsiffrig kod: kontrollera att den stämmer överens med de första sex siffrorna i koden i din importdeklaration.

Intyg som utfärdats före den 1 november 2026 enligt de gamla reglerna kan fortfarande användas under sin giltighetstid. De två länderna ska också utbyta ursprungsuppgifter elektroniskt. Tills det systemet fungerar ger varje land det andra tillgång till en onlinetjänst för kontroll av de intyg som landet har utfärdat.

Små sändningar: ursprungsdeklaration upp till 600 US-dollar

Liksom tidigare kan en sändning vars tullvärde inte överstiger 600 US-dollar (eller ett högre belopp som importlandet fastställer) åtföljas av en ursprungsdeklaration i stället för ett intyg. Exportören eller tillverkaren undertecknar den som ett separat utskrivet dokument som följer med handelsfakturan och anger sitt registrerings- eller skattenummer. Deklarationen omfattar varorna i en enda importdeklaration, högst 20 varuposter, och gäller i ett år. Att dela upp en större beställning i flera små sändningar för att hålla sig under gränsen kan leda till att förmånsbehandling nekas.

Transitering genom ett tredjeland

Varorna behåller sin ursprungsstatus när de passerar genom andra länder – med eller utan omlastning eller tillfällig lagring i upp till tre månader – så länge de står under tullkontroll där och endast genomgår lossning, omlastning, ompackning eller åtgärder för att bevara dem i gott skick. Tullen i Peru kan begära transportdokument som täcker hela rutten och, om varorna har lagrats på vägen, tulldokument från transitlandet eller andra dokument som den godtar. För varor som lagrats i Hongkong kan sedan den 12 januari 2026 ett intyg om att varorna inte har bearbetats eller förändrats, utfärdat av Hongkongs tullmyndighet, användas som sådant bevis.

Om intyget kommer för sent

Om varorna importeras utan intyg kan importören ansöka om återbetalning av överskjutande tull inom ett år från importen genom att visa upp ett giltigt intyg. Detta gäller endast om importören, innan varorna frigjordes, deklarerade att de uppfyller villkoren för förmånstullsatsen. Utan den deklarationen sker ingen återbetalning, även om intyget visas upp senare.

Tull: förhandsbesked inom 90 dagar

Det nya tullkapitlet behåller de förhandsbesked som tullen – SUNAT i Peru – utfärdar före importen om tullklassificering och om en vara har ursprungsstatus, och fastställer en gemensam tidsfrist för båda: 90 dagar efter att all nödvändig information har tagits emot. Den gamla texten angav 150 dagar för besked om ursprung. Tullen får kräva att sökanden är representerad eller registrerad inom dess territorium.

Den gamla textens åtagande om förfaranden som, med vissa undantag, möjliggör frigörande inom 48 timmar efter ankomst finns inte med i det nya kapitlet. I stället krävs förfaranden för frigörande så snabbt som möjligt efter ankomsten när alla krav är uppfyllda. Möjligheten till frigörande innan tullbeloppen slutligt fastställts, mot en tillräcklig garanti, behålls.

Det här bör du göra inför nästa sändning

Be exportören – fabriken eller handelsföretaget som skickar varorna – att se till att ursprungsintyget utfärdas före eller vid avsändningen, på engelska och med en sexsiffrig kod som stämmer överens med din importdeklaration. Yrk på förmånstull i importdeklarationen innan varorna frigörs och spara importhandlingarna, inklusive en kopia av intyget, i minst tre år: den nya texten gör detta till en uttrycklig skyldighet för importörer. Om varorna lastas om eller lagras på vägen ska du spara transportdokumenten för hela rutten. Om en produkts tullkod inte är självklar – till exempel för en interaktiv panel med inbyggd dator – bör du överväga ett förhandsbesked från SUNAT före en stor beställning. Det kan ta tid innan SUNAT:s förfaranden och systemen hos de utfärdande organen i Kina har anpassats till den nya texten. Fråga därför exportören vilken intygsblankett som kommer att användas och kontrollera SUNAT:s meddelanden före avsändningen.

Så hjälper vi till

Före produktionen kontrollerar vi med exportören att det går att få ett ursprungsintyg för din produkt och vilken kod som ska anges på det. Före avsändningen jämför vi dokumenten med varorna. Ditt tullombud i Peru sköter tullklareringen av varorna. Vi förbereder det underlag som ombudet behöver.

Källor

Protokollet om optimering av frihandelsavtalet mellan Peru och Kina och dess bilagor (bilaga 1: nytt kapitel 3, Ursprungsregler och operativa förfaranden avseende ursprung, med bilagorna 3-A och 3-B; bilaga 2: nytt kapitel 4, Tullförfaranden och förenklade handelsprocedurer), avtalstexten från 2009 och sidan om Hongkongs system för förenklad omlastning, publicerade av Perus ministerium för utrikeshandel och turism på acuerdoscomerciales.gob.pe; högsta dekret nr 012-2026-MINCETUR (El Peruano, den 27 oktober 2026); Kinas handelsministerium: presskonferensen den 29 oktober 2026 och ministeriets tolkning av protokollet, publicerad den 15 november 2024.