Peruu–Hiina vabakaubanduslepingu ajakohastatud versioon jõustub 1. novembril 2026: mis muutub importijate jaoks

Mis ei muutu: tollimaksumäärad

Protokoll asendab päritolureeglite, tolliprotseduuride ja kaubanduse lihtsustamise, teenuskaubanduse, investeeringute ning intellektuaalomandi peatükid; muudab sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete ning ärireisijate ajutise riiki sisenemise peatükke; ning lisab uued peatükid e-kaubanduse, konkurentsi, standardite ja vastavushindamise alase koostöö, ülemaailmsete tarneahelate ning keskkonna ja kaubanduse kohta. See ei muuda tollitariifide loendeid, mille viimased kavandatud kärped jõustusid Peruus 1. jaanuaril 2026, seega jääb iga toote soodustollimaksumäär samaks.

Soodustollimaksumäära saamiseks on endiselt vaja päritolutõendit: Hiinas volitatud asutuse väljastatud päritolusertifikaati või väikesaadetiste puhul eksportija või tootja päritoludeklaratsiooni.

Päritolusertifikaat: mis on uus ja mis jääb samaks

Nagu varemgi, väljastatakse sertifikaat enne eksporti või ekspordi ajal, täidetakse inglise keeles ning see kehtib ühe aasta alates väljastamise kuupäevast. Erandjuhtudel — näiteks kui viga takistas selle väljastamist ekspordi ajal — võib selle väljastada tagantjärele. Uus on see, et sellisel sertifikaadil peab olema märge „ISSUED RETROSPECTIVELY“; sertifikaat võib hõlmata üht või mitut kaupa, mis lähetatakse samal või ligikaudu samal ajal (vanas tekstis oli juttu ühes saadetises olevatest kaupadest); samuti on uus vorm ise.

Vana vorm lubas ühe sertifikaadi kohta kuni 20 kaubapositsiooni. Hiina kaubandusministeeriumi teatel see piirang kaotatakse: uue vormi inglis- ja hispaaniakeelses tekstis ülempiiri ei ole, hiinakeelses tekstis aga nimetatakse kuni 50 kaubapositsiooni. Protokolli kohaselt on lahknevuste korral ülimuslik ingliskeelne tekst, kuid paljude kaubapositsioonidega tellimuste puhul kontrollige seda Hiinas sertifikaadi väljastavalt asutuselt.

Samuti on uus see, et kui kauba päritolus ei ole kahtlust, ei põhjusta sertifikaadis esinevad väikesed ümberkirjutusvead ega lahknevused muude impordidokumentidega sellise sertifikaadi tagasilükkamist, mis tegelikult vastab kaubale, kuigi toll võib siiski algatada päritolu kontrolli. Uues tekstis on ka sõnaselgelt öeldud, et sertifikaat lükatakse tagasi, kui sellel on sellise väljastava asutuse nimi või tempel, millest ei ole teisele riigile eelnevalt teatatud.

Tootepõhised päritolureeglid (lisa 3-A) on viidud vastavusse harmoneeritud süsteemi 2022. aasta redaktsiooniga: lisas kasutatakse näiteks koode 8517.13 ja 8485.10, mis võeti kasutusele selle redaktsiooniga. Näiteks liitiumioonakud (8507.60) vastavad päritolunõuetele, kui piirkondliku väärtuse osakaal on vähemalt 50%, ning arvutid (rubriik 84.71) vastavad nõuetele, kui kõik päritolustaatuseta materjalid on klassifitseeritud mõnda teise rubriiki. Sertifikaadil on kuuekohaline kood: kontrollige, et see vastaks Teie impordideklaratsioonil oleva koodi esimesele kuuele numbrile.

Enne 1. novembrit 2026 vanade eeskirjade alusel väljastatud sertifikaate saab nende kehtivusaja jooksul endiselt kasutada. Kaks riiki hakkavad ka elektrooniliselt päritoluandmeid vahetama; kuni see süsteem toimima hakkab, annab kumbki teisele veebipõhise juurdepääsu enda väljastatud sertifikaatide kontrollimiseks.

Väikesaadetised: päritoludeklaratsioon kuni 600 USA dollari väärtuses saadetistele

Nagu varemgi, võib saadetisega, mille tolliväärtus ei ületa 600 USA dollarit (või importiva riigi kehtestatud suuremat summat), sertifikaadi asemel kaasas olla päritoludeklaratsioon. Eksportija või tootja allkirjastab selle eraldi trükitud dokumendina, mis on lisatud kaubaarvele ja millel on tema registri- või maksunumber. Deklaratsioon hõlmab ühe impordideklaratsiooni kaupu, kuni 20 kaubapositsiooni, ning kehtib ühe aasta. Suurema tellimuse jagamine väikesteks saadetisteks, et jääda alla piirmäära, võib kaasa tuua soodustuse kohaldamisest keeldumise.

Transiit läbi kolmanda riigi

Kaup säilitab oma päritolustaatuse teiste riikide läbimisel — koos ümberlaadimise või kuni kolmekuulise ajutise ladustamisega või ilma nendeta — tingimusel, et see jääb seal tollijärelevalve alla ning sellega tehakse üksnes mahalaadimis-, uuesti laadimis-, ümberpakendamis- või heas seisukorras säilitamiseks vajalikke toiminguid. Peruu toll võib nõuda kogu veoteekonda hõlmavaid veodokumente ning kui kaupa teel ladustati, siis transiidiriigi tollidokumente või muid dokumente, mida toll aktsepteerib. Hongkongis ladustatud kauba puhul võib alates 12. jaanuarist 2026 sellise tõendina kasutada Hongkongi tolli väljastatud kauba muutmata kujul säilimise sertifikaati.

Kui sertifikaat saabub hilinemisega

Kui kaup imporditakse ilma sertifikaadita, võib importija taotleda enammakstud tollimaksu tagasimaksmist ühe aasta jooksul pärast importi, esitades kehtiva sertifikaadi. See on võimalik üksnes juhul, kui importija deklareeris enne kauba vabastamist, et kaup vastab soodustollimaksumäära tingimustele; ilma selle deklaratsioonita tagasimakset ei tehta, isegi kui sertifikaat esitatakse hiljem.

Toll: eelotsused 90 päeva jooksul

Uus tollipeatükk säilitab eelotsused, mille toll — Peruus SUNAT — väljastab enne importi tariifse klassifitseerimise ja kauba päritolustaatuse kohta, ning kehtestab mõlemale ühe tähtaja: 90 päeva pärast kogu vajaliku teabe saamist. Vana tekst nägi päritolu käsitlevate otsuste jaoks ette 150 päeva. Toll võib nõuda, et taotleja oleks tema territooriumil esindatud või registreeritud.

Vanas tekstis sisaldunud kohustust kehtestada menetlused, mis võimaldavad kauba teatavate eranditega vabastada 48 tunni jooksul pärast saabumist, uues peatükis ei ole: see nõuab menetlusi kauba vabastamiseks võimalikult kiiresti pärast saabumist, kui kõik nõuded on täidetud, ning säilitab võimaluse vabastada kaup enne tollimaksude lõplikku kindlaksmääramist piisava tagatise vastu.

Mida teha enne järgmist saadetist

Paluge eksportijal — kaupa lähetaval tehasel või kaubandusettevõttel — korraldada päritolusertifikaadi väljastamine enne lähetamist või selle ajal, inglise keeles ning kuuekohalise koodiga, mis vastab Teie impordideklaratsioonile. Taotlege impordideklaratsioonil soodustollimaksumäära enne kauba vabastamist ning säilitage impordidokumente, sealhulgas sertifikaadi koopiat, vähemalt kolm aastat: uus tekst sätestab selle importijate sõnaselge kohustusena. Kui kaup laaditakse teel ümber või seda ladustatakse, säilitage kogu veoteekonna veodokumendid. Kui toote tariifikood ei ole üheselt selge — näiteks sisseehitatud arvutiga interaktiivse paneeli puhul —, kaaluge enne suurt tellimust SUNAT-ilt eelotsuse taotlemist. Uue teksti kajastumine SUNAT-i menetlustes ja Hiinas sertifikaate väljastavate asutuste süsteemides võib võtta aega: küsige enne lähetamist eksportijalt, millist sertifikaadivormi ta kasutab, ning kontrollige SUNAT-i teateid.

Kuidas me aitame

Enne tootmist kontrollime koos eksportijaga, kas Teie tootele on võimalik saada päritolusertifikaat ja milline kood sellele märgitakse, ning enne lähetamist võrdleme dokumente kaubaga. Teie tolliagent Peruus korraldab kauba tollivormistuse; meie valmistame ette selleks vajaliku.

Allikad

Peruu–Hiina vabakaubanduslepingu optimeerimise protokoll ja selle lisad (lisa 1: uus 3. peatükk „Päritolureeglid ja päritoluga seotud rakendusmenetlused“ koos lisadega 3-A ja 3-B; lisa 2: uus 4. peatükk „Tolliprotseduurid ja kaubanduse lihtsustamine“), lepingu 2009. aasta tekst ja Hongkongi ümberlaadimise lihtsustamise kava käsitlev leht, mille Peruu väliskaubandus- ja turismiministeerium on avaldanud veebilehel acuerdoscomerciales.gob.pe; kõrgeim dekreet nr 012-2026-MINCETUR (El Peruano, 27. oktoober 2026); Hiina kaubandusministeerium: 29. oktoobri 2026 pressikonverents ja 15. novembril 2024 avaldatud protokolli tõlgendus.