Peru ir Kinijos laisvosios prekybos susitarimo atnaujinimo protokolas, pasirašytas Limoje 2024 m. lapkričio 14 d., įsigalioja 2026 m. lapkričio 1 d. (Aukščiausiasis dekretas Nr. 012-2026-MINCETUR, paskelbtas leidinyje „El Peruano“ 2026 m. spalio 27 d.). Juo pakeičiami arba iš dalies pakeičiami septyni nuo 2010 m. galiojančio susitarimo skyriai ir pridedami penki nauji. Lengvatiniai muitų tarifai prekėms iš Kinijos nesikeičia. Importuotojams keičiasi kilmės ir muitinės taisyklės bei dokumentai, tačiau didelė dalis įprastų procedūrų lieka tokios pačios. Štai ką verta žinoti prieš kitą Jūsų siuntą iš Kinijos į Peru.

Kas nesikeičia: muitų tarifai
Protokolu pakeičiami skyriai dėl kilmės taisyklių, muitinės procedūrų ir prekybos palengvinimo, prekybos paslaugomis, investicijų ir intelektinės nuosavybės; iš dalies pakeičiami skyriai dėl sanitarijos ir fitosanitarijos priemonių bei verslo asmenų laikino atvykimo; pridedami nauji skyriai dėl elektroninės prekybos, konkurencijos, bendradarbiavimo standartų ir atitikties vertinimo srityse, pasaulinių tiekimo grandinių bei aplinkos ir prekybos. Muitų tarifų sąrašai nekeičiami. Paskutiniai juose numatyti tarifų sumažinimai Peru įsigaliojo 2026 m. sausio 1 d., todėl kiekvienam produktui taikomas lengvatinis tarifas lieka toks pats.
Norint pasinaudoti lengvatiniu tarifu, ir toliau reikia kilmės įrodymo: Kinijoje įgaliotosios įstaigos išduoto kilmės sertifikato arba, mažoms siuntoms, eksportuotojo ar gamintojo kilmės deklaracijos.
Kilmės sertifikatas: kas nauja ir kas lieka
Kaip ir anksčiau, sertifikatas išduodamas prieš eksportą arba eksporto metu, pildomas anglų kalba ir galioja vienus metus nuo išdavimo datos, o išimtiniais atvejais, pavyzdžiui, kai dėl klaidos jo nepavyko išduoti eksporto metu, gali būti išduotas vėliau. Naujovės: toks sertifikatas turi būti pažymėtas įrašu „ISSUED RETROSPECTIVELY“; sertifikatas gali apimti vieną ar daugiau prekių, išsiųstų tuo pačiu arba panašiu metu (ankstesniame tekste buvo kalbama apie prekes vienoje siuntoje); taip pat atnaujinta pati forma.
Senojoje formoje viename sertifikate buvo leidžiama nurodyti ne daugiau kaip 20 prekių pozicijų. Kinijos prekybos ministerijos teigimu, šis apribojimas panaikinamas: naujosios formos tekstuose anglų ir ispanų kalbomis didžiausias skaičius nenustatytas, o tekste kinų kalba nurodoma iki 50 pozicijų. Protokole nustatyta, kad esant neatitikimų pirmenybė teikiama tekstui anglų kalba, tačiau dėl užsakymų, kuriuose yra daug pozicijų, pasitikslinkite su sertifikatą išduodančia įstaiga Kinijoje.
Dar viena naujovė: kai prekių kilmė nekelia abejonių, dėl nedidelių perrašymo klaidų sertifikate ar neatitikimų kitiems importo dokumentams nebus atmetamas sertifikatas, kuris iš tikrųjų atitinka prekes, nors muitinė ir toliau galės pradėti kilmės patikrinimą. Naujajame tekste taip pat aiškiai nurodyta, kad sertifikatas su jį išdavusios įstaigos, apie kurią kitai šaliai iš anksto nepranešta, pavadinimu ar antspaudu bus atmestas.
Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės (3-A priedas) pritaikytos 2022 m. Suderintos sistemos redakcijai: priede naudojami tokie kodai kaip 8517.13 ir 8485.10, įvesti šioje redakcijoje. Pavyzdžiui, ličio jonų baterijos (8507.60) atitinka kilmės reikalavimus, kai regioninės vertės dalis sudaro bent 50 %, o kompiuteriai (84.71 pozicija) – kai visos kilmės statuso neturinčios medžiagos priskiriamos kitai pozicijai. Sertifikate nurodomas šešių skaitmenų kodas: patikrinkite, ar jis sutampa su pirmaisiais šešiais Jūsų importo deklaracijoje nurodyto kodo skaitmenimis.
Iki 2026 m. lapkričio 1 d. pagal senąsias taisykles išduotus sertifikatus ir toliau galima naudoti jų galiojimo laikotarpiu. Abi šalys taip pat elektroniniu būdu keisis kilmės duomenimis; kol ši sistema pradės veikti, kiekviena šalis suteiks kitai internetinę prieigą savo išduotiems sertifikatams tikrinti.
Mažos siuntos: kilmės deklaracija iki 600 JAV dolerių
Kaip ir anksčiau, siuntą, kurios muitinė vertė neviršija 600 JAV dolerių (arba importuojančios šalies nustatytos didesnės sumos), galima gabenti su kilmės deklaracija vietoj sertifikato. Eksportuotojas arba gamintojas ją pasirašo kaip atskirą spausdintą dokumentą, pateikiamą kartu su komercine sąskaita faktūra, kuriame nurodomas eksportuotojo arba gamintojo registracijos arba mokesčių mokėtojo numeris. Deklaracija apima vienos importo deklaracijos prekes, ne daugiau kaip 20 pozicijų, ir galioja vienus metus. Jei didesnis užsakymas padalijamas į kelias mažas siuntas siekiant neviršyti nustatytos ribos, gali būti atsisakyta taikyti lengvatą.
Tranzitas per trečiąją šalį
Prekės išlaiko savo kilmės statusą, kai gabenamos per kitas šalis – su perkrovimu ar laikinu saugojimu iki trijų mėnesių arba be jų, – jei ten jos lieka muitinės prižiūrimos ir su jomis atliekamas tik iškrovimas, pakartotinis pakrovimas, perpakavimas arba jų gerai būklei išlaikyti būtinos operacijos. Peru muitinė gali paprašyti visą maršrutą apimančių transporto dokumentų, o jei prekės pakeliui buvo saugomos – tranzito šalies muitinės dokumentų arba kitų jai priimtinų dokumentų. Honkonge saugotoms prekėms nuo 2026 m. sausio 12 d. tokiu įrodymu gali būti Honkongo muitinės išduotas sertifikatas, patvirtinantis, kad su prekėmis nebuvo atliekamos operacijos.
Jei sertifikatas gaunamas pavėluotai
Jei prekės importuojamos be sertifikato, importuotojas per vienus metus nuo importo gali kreiptis dėl permokėto muito grąžinimo, pateikdamas galiojantį sertifikatą. Tai įmanoma tik tuo atveju, jei prieš išleidžiant prekes importuotojas deklaravo, kad jos atitinka lengvatinio tarifo taikymo reikalavimus; be tokios deklaracijos muitas negrąžinamas, net jei sertifikatas pateikiamas vėliau.
Muitinė: išankstiniai sprendimai per 90 dienų
Naujajame muitinei skirtame skyriuje išlaikomi išankstiniai sprendimai, kuriuos muitinė – Peru atveju SUNAT – priima prieš importą dėl tarifinio klasifikavimo ir dėl to, ar prekė turi kilmės statusą, ir abiem atvejais nustatomas vienodas terminas: 90 dienų nuo visos būtinos informacijos gavimo. Ankstesniame tekste sprendimams dėl kilmės buvo numatytas 150 dienų terminas. Muitinė gali reikalauti, kad pareiškėjas būtų atstovaujamas arba registruotas jos teritorijoje.
Ankstesniame tekste buvusio įsipareigojimo nustatyti procedūras, kurios leistų išleisti prekes per 48 valandas nuo atvykimo, su išimtimis, naujajame skyriuje nebėra: jame reikalaujama procedūrų, leidžiančių išleisti prekes kuo greičiau po atvykimo, kai įvykdyti visi reikalavimai, ir išlaikoma galimybė išleisti prekes dar galutinai nenustačius muitų, jei pateikiama pakankama garantija.
Ką padaryti prieš kitą siuntą
Paprašykite eksportuotojo – gamyklos arba prekes siunčiančios prekybos įmonės – pasirūpinti, kad kilmės sertifikatas būtų išduotas prieš išsiuntimą arba išsiuntimo metu, anglų kalba, su šešių skaitmenų kodu, atitinkančiu Jūsų importo deklaraciją. Prieš išleidžiant prekes, importo deklaracijoje paprašykite taikyti lengvatinį tarifą ir saugokite importo dokumentus, įskaitant sertifikato kopiją, bent trejus metus: naujajame tekste tai aiškiai nustatyta kaip importuotojų prievolė. Jei prekės pakeliui perkraunamos arba saugomos, išsaugokite visą maršrutą apimančius transporto dokumentus. Jei produkto tarifinis kodas nėra aiškus, pavyzdžiui, jei tai interaktyvusis ekranas su integruotu kompiuteriu, prieš pateikdami didelį užsakymą apsvarstykite galimybę kreiptis į SUNAT dėl išankstinio sprendimo. Gali prireikti šiek tiek laiko, kol SUNAT procedūros ir sertifikatus išduodančių įstaigų Kinijoje sistemos bus pritaikytos naujajam tekstui: prieš išsiuntimą paklauskite eksportuotojo, kokią sertifikato formą jis naudos, ir patikrinkite SUNAT pranešimus.
Kaip padedame
Prieš gamybą su eksportuotoju patikriname, ar Jūsų produktui galima gauti kilmės sertifikatą ir koks kodas jame bus nurodytas, o prieš išsiuntimą palyginame dokumentus su prekėmis. Jūsų muitinės tarpininkas Peru atlieka prekių muitinį įforminimą; mes parengiame tai, ko jam reikia.
Šaltiniai
Peru ir Kinijos laisvosios prekybos susitarimo optimizavimo protokolas ir jo priedėliai (1 priedėlis: naujas 3 skyrius „Kilmės taisyklės ir su kilme susijusios procedūros“ su 3-A ir 3-B priedais; 2 priedėlis: naujas 4 skyrius „Muitinės procedūros ir prekybos palengvinimas“), 2009 m. susitarimo tekstas ir puslapis apie perkrovimo Honkonge palengvinimo programą, paskelbti Peru užsienio prekybos ir turizmo ministerijos svetainėje acuerdoscomerciales.gob.pe; Aukščiausiasis dekretas Nr. 012-2026-MINCETUR („El Peruano“, 2026 m. spalio 27 d.); Kinijos prekybos ministerija: 2026 m. spalio 29 d. spaudos konferencija ir jos 2024 m. lapkričio 15 d. paskelbtas protokolo išaiškinimas.