Protokollen som oppdaterer frihandelsavtalen mellom Peru og Kina, ble undertegnet i Lima 14. november 2024 og trer i kraft 1. november 2026 (Supreme Decree nr. 012-2026-MINCETUR, publisert i El Peruano 27. oktober 2026). Den erstatter eller endrer sju kapitler i avtalen som har vært i kraft siden 2010, og legger til fem nye. Preferansetollsatsene for varer fra Kina endres ikke. For importører gjelder endringene reglene og dokumentasjonen for opprinnelse og tollbehandling – og mye av den kjente fremgangsmåten forblir som før. Dette bør du vite før din neste forsendelse fra Kina til Peru.
.jpg){kind=link}
Dette endres ikke: tollsatsene
Protokollen erstatter kapitlene om opprinnelsesregler, tollprosedyrer og handelsforenkling, handel med tjenester, investeringer og immaterielle rettigheter; endrer kapitlene om sanitære og plantesanitære tiltak og om midlertidig innreise for forretningsreisende; og legger til nye kapitler om elektronisk handel, konkurranse, samarbeid om standarder og samsvarsvurdering, globale forsyningskjeder samt miljø og handel. Den endrer ikke tollsatstabellene, der de siste planlagte reduksjonene i Peru trådte i kraft 1. januar 2026. Preferansetollsatsen for hvert produkt forblir derfor den samme.
For å få preferansetollsatsen trenger du fortsatt opprinnelsesbevis: et opprinnelsessertifikat utstedt i Kina av et autorisert organ eller, for små forsendelser, en opprinnelseserklæring fra eksportøren eller produsenten.
Opprinnelsessertifikatet: hva er nytt, og hva forblir som før
Som før utstedes sertifikatet før eller på eksporttidspunktet, fylles ut på engelsk og er gyldig i ett år fra utstedelsesdatoen. I unntakstilfeller – for eksempel når en feil hindret utstedelse ved eksport – kan det utstedes i ettertid. Nytt: Et slikt sertifikat må merkes med «ISSUED RETROSPECTIVELY»; et sertifikat kan omfatte én eller flere varer som sendes på samme eller omtrent samme tidspunkt (den gamle teksten omtalte varer i én enkelt forsendelse); og selve skjemaet er nytt.
Det gamle skjemaet tillot maksimalt 20 vareposter per sertifikat. Ifølge Kinas handelsdepartement er denne grensen opphevet: Den engelske og den spanske teksten i det nye skjemaet setter ingen øvre grense, mens den kinesiske teksten nevner opptil 50 vareposter. Protokollen fastslår at den engelske teksten har forrang ved avvik, men for bestillinger med mange varelinjer bør du sjekke med utstedelsesorganet i Kina.
Også nytt: Når det ikke er tvil om varenes opprinnelse, skal mindre avskrivingsfeil i et sertifikat eller avvik fra andre importdokumenter ikke føre til at et sertifikat som faktisk gjelder varene, blir avvist. Tollmyndighetene kan likevel starte en kontroll av opprinnelsen. Den nye teksten fastslår også uttrykkelig at et sertifikat med navn eller stempel fra et utstedelsesorgan som det andre landet ikke er blitt varslet om på forhånd, vil bli avvist.
De produktspesifikke opprinnelsesreglene (vedlegg 3-A) er tilpasset 2022-utgaven av Det harmoniserte systemet: Vedlegget bruker koder som 8517.13 og 8485.10, som ble innført med denne utgaven. For eksempel oppfyller litiumionbatterier (8507.60) kravene med en regional verdiandel på minst 50 %, og datamaskiner (posisjon 84.71) oppfyller kravene når alle materialer uten opprinnelsesstatus er klassifisert under en annen posisjon. Sertifikatet angir en sekssifret kode: Sjekk at den samsvarer med de seks første sifrene i koden i importdeklarasjonen din.
Sertifikater utstedt før 1. november 2026 etter de gamle reglene kan fortsatt brukes i gyldighetsperioden. De to landene skal også utveksle opprinnelsesdata elektronisk. Inntil dette systemet fungerer, gir hvert land det andre tilgang på nett til å kontrollere sertifikatene det har utstedt.
Små forsendelser: opprinnelseserklæring opptil 600 USD
Som før kan en forsendelse med en tollverdi på høyst 600 USD (eller et høyere beløp fastsatt av importlandet) sendes med en opprinnelseserklæring i stedet for et sertifikat. Eksportøren eller produsenten undertegner erklæringen som et separat, utskrevet dokument som følger handelsfakturaen og oppgir eksportørens eller produsentens registrerings- eller skattenummer. Erklæringen omfatter varene i én enkelt importdeklarasjon, med opptil 20 vareposter, og er gyldig i ett år. Å dele opp en større bestilling i en serie små forsendelser for å holde seg under beløpsgrensen kan føre til at preferansebehandling nektes.
Transitt gjennom et tredjeland
Varer beholder opprinnelsesstatusen når de passerer gjennom andre land – med eller uten omlasting eller midlertidig lagring i opptil tre måneder – så lenge de forblir under tollkontroll der og bare losses, lastes på nytt, pakkes om eller gjennomgår tiltak for å holde dem i god stand. Tollmyndighetene i Peru kan be om transportdokumenter som dekker hele ruten, og, hvis varene ble lagret underveis, tolldokumenter fra transittlandet eller andre dokumenter de godtar. For varer som lagres i Hongkong, kan et ikke-manipulasjonssertifikat utstedt av tollmyndighetene i Hongkong brukes som slikt bevis fra 12. januar 2026.
Hvis sertifikatet kommer for sent
Hvis varene importeres uten sertifikat, kan importøren søke om refusjon av for mye betalt toll innen ett år etter importen, mot fremleggelse av et gyldig sertifikat. Dette gjelder bare hvis importøren, før varene ble frigitt, erklærte at de oppfyller vilkårene for preferansetollsatsen. Uten denne erklæringen gis det ingen refusjon, selv om sertifikatet legges frem senere.
Toll: forhåndsavgjørelser innen 90 dager
Det nye tollkapitlet viderefører forhåndsavgjørelsene som tollmyndighetene – SUNAT i Peru – treffer før import om tollklassifisering og om en vare har opprinnelsesstatus, og fastsetter én frist for begge: 90 dager etter mottak av alle nødvendige opplysninger. Den gamle teksten ga en frist på 150 dager for avgjørelser om opprinnelse. Tollmyndighetene kan kreve at søkeren er representert eller registrert på deres territorium.
Den gamle tekstens forpliktelse til prosedyrer som muliggjør frigivelse innen 48 timer etter ankomst, med unntak, er ikke med i det nye kapitlet. Det krever prosedyrer for frigivelse så raskt som mulig etter ankomst når alle krav er oppfylt, og viderefører muligheten for frigivelse før tollbeløpet er endelig fastsatt, mot tilstrekkelig sikkerhet.
Dette bør du gjøre før neste forsendelse
Be eksportøren – fabrikken eller handelsselskapet som sender varene – om å få utstedt opprinnelsessertifikatet før eller ved avsendelse, på engelsk og med en sekssifret kode som samsvarer med importdeklarasjonen din. Oppgi i importdeklarasjonen at du krever preferansetollsatsen før varene frigis, og oppbevar importdokumentasjonen, inkludert en kopi av sertifikatet, i minst tre år: Den nye teksten gjør dette til en uttrykkelig plikt for importører. Hvis varene omlastes eller lagres underveis, må du oppbevare transportdokumentene for hele ruten. Hvis tollkoden for et produkt ikke er åpenbar – for eksempel et interaktivt panel med innebygd datamaskin – bør du vurdere en forhåndsavgjørelse fra SUNAT før en stor bestilling. Det kan ta litt tid før SUNATs prosedyrer og systemene til utstedelsesorganene i Kina gjenspeiler den nye teksten: Spør eksportøren hvilket sertifikatskjema som skal brukes, og sjekk meldingene fra SUNAT før avsendelse.
Slik hjelper vi
Før produksjon sjekker vi med eksportøren at det kan skaffes et opprinnelsessertifikat for produktet ditt, og hvilken kode det vil ha. Før avsendelse sammenholder vi dokumentene med varene. Tollrepresentanten din i Peru fortoller varene; vi klargjør det tollrepresentanten trenger.
Kilder
Protokoll om optimalisering av frihandelsavtalen mellom Peru og Kina med bilag (bilag 1: nytt kapittel 3, Opprinnelsesregler og operative prosedyrer knyttet til opprinnelse, med vedlegg 3-A og 3-B; bilag 2: nytt kapittel 4, Tollprosedyrer og handelsforenkling), avtaleteksten fra 2009 og siden om ordningen for forenklet omlasting i Hongkong, publisert av Perus departement for utenrikshandel og turisme på acuerdoscomerciales.gob.pe; øverste dekret nr. 012-2026-MINCETUR (El Peruano, 27. oktober 2026); Kinas handelsdepartement: pressekonferansen 29. oktober 2026 og departementets tolkning av protokollen publisert 15. november 2024.