Kako uvesti opremu iz Kine u Brazil: porezi, ANATEL, INMETRO i poreska reforma 2027. godine

Uvozna carina (II): od 0% do 25%, u zavisnosti od proizvoda

Brazil primenjuje Zajedničku spoljnu carinsku tarifu Mercosur-a (TEC), uz sopstvene nacionalne izuzetke, pa carina zavisi od NCM oznake proizvoda i može se menjati odlukom Izvršnog upravnog odbora Komore za spoljnu trgovinu (Gecex). Privremene liste izuzetaka imaju prednost nad opštom tarifom dok su na snazi; po njihovom isteku ponovo se primenjuje opšta brazilska stopa. Prema prečišćenoj tarifi koju je Ministarstvo razvoja, industrije, trgovine i usluga (MDIC) objavilo 29. oktobra 2026. godine: računari sa procesorom i ulaznim i izlaznim jedinicama u jednom kućištu, kao što su računari „sve u jednom” (8471.41), podležu carini od 16%; mali računari, poput mini računara, vrednosti do 12.500 US$ FOB po jedinici (8471.50.10, osim servera) 14,4%; monitori namenjeni računarima (8528.52) 10,8%; ostali monitori i ekrani (8528.59) 20%; UPS uređaji (8504.40.40) 16%; ostali statički pretvarači (8504.40.90) 20%; litijum-jonske baterije (8507.60) 25% od 19. maja 2026. do 18. maja 2027. godine — zatim 18%, osim ako se izuzetak ne produži — izuzev određenih litijum-jonskih baterija od 48 V, koje nisu LFP, za telekomunikacione bazne stanice i solarne sisteme do 4.800 W, na koje se plaća 18%; industrijski roboti (8479.50) 0%; solarni moduli (8541.43) 25%.

Tarifna oznaka kioska zavisi od njegove funkcije: Savezna poreska uprava svrstala je samouslužne terminale za elektronsko plaćanje pod oznaku 8470.50.10, za koju je carina 20%. Proverite oznaku sa svojim carinskim zastupnikom pre nego što naručite robu. Carina se obračunava na carinsku vrednost, koja uključuje vozarinu i osiguranje do luke ili mesta ulaska. Za kapitalna dobra i IT opremu za koje u Brazilu ne postoji domaći ekvivalent, uvoznik može podneti zahtev ministarstvu MDIC za „ex-tarifário”, odnosno sniženu carinu za taj konkretan proizvod.

IPI: trenutno od 0% do 15%

Na uvoz se plaća i savezni porez na industrijske proizvode IPI, po stopi iz tabele IPI (TIPI). Prema verziji ažuriranoj u februaru 2026. godine: računari u jednom kućištu (8471.41) podležu stopi od 9,75%, mini računari (8471.50) 15%, monitori od 13% do 15%, UPS uređaji i ostali statički pretvarači 9,75%, litijum-jonske baterije 11,25%, a industrijski roboti 0%. Solarni moduli podležu stopi od 0% na osnovu izuzetka Ex 01 u okviru oznake 8541.43.00, koji Savezna poreska uprava primenjuje na fotonaponske module; ostala roba pod tom oznakom podleže stopi od 6,5%. Osnovicu za IPI čini carinska vrednost uvećana za carinu.

PIS i Cofins na uvoz: 11,75% u 2026. godini

PIS-Importação iznosi 2,1%, a Cofins-Importação 9,65% carinske vrednosti (Zakon 10.865 iz 2004. godine, članovi 7 i 8). Za tarifne oznake navedene u tom zakonu — uključujući UPS uređaje i ostale statičke pretvarače (8504.40.30, 8504.40.40, 8504.40.50 i 8504.40.90), kao i mašine iz tarifnog broja 84.79, poput industrijskih robota — Cofins-Importação je u 2026. godini viši za 0,6 procentnih poena, a taj dodatni iznos ne može se koristiti kao poreski kredit.

ICMS: porez saveznih država koji se obračunava na osnovicu koja uključuje i sam taj porez

ICMS se plaća saveznoj državi u kojoj uvoznik — pravni primalac robe — ima sedište. Njegovu osnovicu čini carinska vrednost uvećana za carinu, IPI, PIS, Cofins i sve ostale poreze, naknade i carinske troškove, a ona uključuje i sam ICMS (Dopunski zakon 87 iz 1996. godine, član 13). Opšta stopa u saveznoj državi São Paulo iznosi 18%, pa ICMS iznosi oko 22% osnovice pre uključivanja ICMS (18 ÷ 0,82). Stope i podsticaji razlikuju se po saveznim državama, a za određenu robu važe snižene stope ili umanjene osnovice.

AFRMM i naknada za Siscomex

Na pomorski prevoz do Brazila plaća se AFRMM, dodatna naknada na vozarinu za obnovu trgovačke mornarice: 8% pomorske vozarine na dugolinijskim rutama (Zakon 10.893 iz 2004. godine, član 6); ne primenjuje se na vazdušni prevoz. Za svaku uvoznu deklaraciju (DI ili Duimp) plaća se i naknada za korišćenje sistema Siscomex: 115,67 R$ po deklaraciji, uz 38,56 R$ za svaku dopunsku stavku robe zaključno sa drugom, dok su za naredne dopunske stavke iznosi niži (Uredba Ministarstva privrede 4.131 iz 2021. godine; Normativno uputstvo Savezne poreske uprave 2.024 iz 2021. godine). Obe naknade ulaze u osnovicu za ICMS.

Primer: računari „sve u jednom” za São Paulo u 2026. godini

Računari „sve u jednom” (8471.41) carinske vrednosti 10.000 US$, uključujući vozarinu i osiguranje, koje uvozi preduzeće sa sedištem u saveznoj državi São Paulo: carina 16% — 1.600 US$; IPI 9,75% na 11.600 US$ — 1.131 US$; PIS 2,1% — 210 US$; Cofins 9,65% — 965 US$; ICMS 18% na osnovicu od oko 16.959 US$ koja uključuje i ICMS — oko 3.053 US$. Ukupno oko 6.959 US$, odnosno 70% carinske vrednosti, pre AFRMM, naknade za Siscomex i ostalih dažbina. Preduzeće u nekumulativnom poreskom režimu obično može koristiti PIS, Cofins, IPI i ICMS kao poreski kredit — potvrdite to sa svojim računovođom.

Od 2027. godine: CBS zamenjuje PIS i Cofins

Brazilska reforma poreza na potrošnju (Ustavni amandman 132 iz 2023. godine i Dopunski zakon 214 iz 2025. godine) uvodi se postepeno. U 2026. godini novi savezni CBS (0,9%) i IBS koji dele savezne države i opštine (0,1%) primenjuju se probno: preduzeće koje ispunjava obaveze izveštavanja oslobođeno je njihovog plaćanja i nastavlja da plaća PIS i Cofins u punom iznosu; pri uvozu Siscomex prikazuje iznose, ali ih ne naplaćuje pre 1. januara 2027. godine. Od tog datuma PIS i Cofins, uključujući one na uvoz, ukidaju se i zamenjuju porezom CBS. ICMS se postepeno smanjuje od 2029. godine i ukida 2033. godine, kada ga IBS u potpunosti zamenjuje.

Pri uvozu se CBS i IBS obračunavaju po istim stopama kao na istu robu kupljenu u Brazilu, na carinsku vrednost uvećanu za carinu, naknadu za Siscomex, AFRMM i ostale dažbine koje dospevaju do puštanja robe (IPI, ICMS i ISS ne ulaze u tu osnovicu), a plaćaju se pre isporuke robe. Savezni senat odlukom utvrđuje referentnu stopu CBS: Savezni revizorski sud (TCU) je 28. oktobra 2026. godine izračunao stopu od 11,3% za 2027. godinu, a Senat ima rok do 15. decembra 2026. godine da je utvrdi; ako odluka ne bude doneta, stopa koju je izračunao Sud stupa na snagu 1. januara 2027. godine. U 2027. i 2028. godini CBS se naplaćuje po toj stopi umanjenoj za 0,1 procentni poen.

Stope IPI smanjuju se na nulu od 2027. godine, osim za proizvode proizvedene uz podsticaje u Slobodnoj trgovinskoj zoni Manaus. Savezna vlada treba da objavi listu, a proizvodi informaciono-komunikacionih tehnologija izuzeti su iz jednog od pravila o nultoj stopi (Dopunski zakon 214, član 454). Dok lista ne bude objavljena, nemojte pretpostavljati da će IT oprema biti oslobođena IPI u 2027. godini.

Registracija uvoznika i carinski zastupnik

Da bi uvozilo robu, brazilsko preduzeće mora od Savezne poreske uprave dobiti ovlašćenje za rad u sistemu Siscomex (habilitação, ranije poznato kao RADAR). Prema Normativnom uputstvu RFB 1.984 iz 2020. godine: ekspresna kategorija namenjena je samo akcionarskim društvima kotiranim na berzi, njihovim zavisnim društvima u potpunom vlasništvu i preduzećima u državnom vlasništvu; ograničena kategorija dozvoljava uvoz do 50.000 US$ ili do 150.000 US$ u svakom uzastopnom šestomesečnom periodu, u zavisnosti od procenjene finansijske sposobnosti preduzeća, koja se zasniva na plaćenim saveznim porezima; iznad tih iznosa primenjuje se neograničena kategorija. Uvozne deklaracije podnose se preko portala Portal Único Siscomex, obično preko licenciranog carinskog zastupnika (despachante aduaneiro).

Uređaji sa Wi-Fi, Bluetooth i 4G vezom: odobrenje ANATEL

Po pravilu, telekomunikacioni proizvodi — uključujući uređaje sa Wi-Fi ili Bluetooth vezom ili modulom za mobilnu mrežu — moraju dobiti odobrenje (homologaciju) od ANATEL pre upotrebe ili prodaje u Brazilu (Odluka 715 iz 2019. godine). Proizvode namenjene prodaji može uvesti tek nakon dobijanja odobrenja, i to nosilac odobrenja ili njegov zakonski zastupnik; oznaka odobrenja unosi se u uvoznu deklaraciju, a roba bez odobrenja može biti zadržana na carini (Akt ANATEL 18.086 iz 2025. godine, na snazi od 25. maja 2026. godine). Identifikaciona oznaka ANATEL po pravilu mora biti postavljena pre nego što roba uđe u Brazil. Kod odobrenja je ličan i neprenosiv, pa na vreme pitajte fabriku da li konkretan model ima odobrenje i na čije ime: radi prodaje ga sme uvoziti samo nosilac odobrenja ili njegov zakonski zastupnik.

Solarna oprema: INMETRO

Fotonaponski moduli od 5 Wp, regulatori punjenja, baterije za fotonaponske sisteme — uključujući litijumske baterije — i invertori do 75 kW moraju proći ocenjivanje usaglašenosti INMETRO: ispitivanja u akreditovanoj laboratoriji, deklaraciju dobavljača o usaglašenosti, registraciju kod INMETRO i označavanje oznakom ENCE (Uredba INMETRO 140 iz 2022. godine, izmenjena Uredbom 515 iz 2023. godine). Za uvoz ovih proizvoda potrebna je i saglasnost INMETRO u postupku izdavanja uvozne dozvole. Proverite da li je model već registrovan pre nego što naručite robu.

Plaćanje fabrici

Plaćanja u inostranstvo obavljaju se preko banke ili druge institucije koju je Centralna banka Brazila ovlastila za poslovanje na deviznom tržištu (Zakon 14.286 iz 2021. godine, članovi 3 i 4). Institucija utvrđuje identitet klijenta, a klijent navodi svrhu transakcije, pa vodite računa da faktura, plaćanje i uvozna deklaracija budu usklađeni — isti dobavljač, iznosi i valuta.

Litijumske baterije: prevoz kao opasna roba

Baterije i uređaji sa baterijama prevoze se kao opasna roba. Baterije moraju proći ispitivanja prema UN38.3, a fabrika mora staviti na raspolaganje sažetak izveštaja o ispitivanju — prevoznik ili špediter može ga zatražiti; špediteri mogu tražiti i bezbednosni list, iako ga pravila IATA ne zahtevaju. U vazdušnom prevozu litijum-jonske baterije koje se šalju samostalno prevoze se isključivo teretnim avionima, a one koje se šalju samostalno ili zapakovane sa opremom (ne unutar nje) po pravilu moraju biti napunjene najviše 30%.

Dokumentacija za pošiljku

Komercijalna faktura; lista pakovanja; pomorski teretni list ili vazdušni tovarni list; polisa osiguranja; oznaka odobrenja ANATEL za radio-uređaje; registracija kod INMETRO i saglasnost u postupku izdavanja uvozne dozvole za solarnu opremu; za baterije — sažetak izveštaja o ispitivanju prema UN38.3 i, ako špediter zatraži, bezbednosni list.

Kako pomažemo

Upoređujemo NCM oznaku sa tehničkim podacima fabrike, pre proizvodnje tražimo dokumentaciju ANATEL i INMETRO za konkretan model i proveravamo da li dokumentacija odgovara robi. Konačno svrstavanje robe je na Vama i Vašem carinskom zastupniku u Brazilu, koji obavlja carinjenje pošiljke; mi pripremamo sve što mu je potrebno od fabrike.

Propisi i stope provereni su prema zvaničnim brazilskim izvorima — prečišćenoj tarifi koju je MDIC objavio 29. oktobra 2026. godine, tabeli IPI Savezne poreske uprave, zakonima i dopunskim zakonima na sajtu Planalto, obaveštenjima sistema Siscomex i pravilima ANATEL i INMETRO — prema stanju na dan 30. oktobra 2026. godine, i podložni su promenama. Potvrdite ih sa svojim carinskim zastupnikom pre otpreme.